帝国の参謀 アンドリュー・マーシャルと米国の軍事戦 略

マーシャルと聞くと、ついついマーシャル・プランの「マーシャル」を想起するけど、もちろん、まったくの別人。世代も異なる。とはいえ、かなりの高齢。１９２１年生まれというから、９０代まではたらいていたことになるのか？アメリカは定年がないんだっけ？デトロイトで生まれた時から話が始まるが、シカゴ大学で学んだり、ランド研究所でハーマー・カーンなどと共に研鑽を積んだりしながら、初代国防総省総合評価局局長となり、その地位をずっと務めて官僚としての生涯をまっとうしたようだ（まだ存命中）。「初代」と聞くと、初代内閣安全保障室長の佐々淳行さんを想起するけど、「ミスター危機管理」同様、「ミスターネットアセスメント」といったところか？ 日本は「定年」が厳然としてある。官僚の世界も。しかし「定年延長」で、佐々さんのような人が「初代内閣安全保障室長」を定年を超えてもずっと８０歳ぐらいまでやり続けていたら、そして内閣が代わってもやり続けていたら、日本の国政もちょっと変わっていたかもしれない。マーシャルも、共和党、民主党区別なく要職を務めあげたようだから。40年近く同一のポストを占め続けたというのは、ＦＢＩ長官を長期間務めたフーバーを想起もさせるではないか？フーバーもまた司法省捜査局局長こと初代ＦＢＩ長官。１９２４年から１９７２年に死ぬまで長官（正確には「局長」？）だったというから凄い。フーバーに関する本は多々出ているが、最近だとティム・ワイナーの『ＦＢＩ秘録その誕生から今日まで上下』（文藝春秋）が手頃かとも。ともあれ、マーシャルの専門というか、職務である「総合評価局」こと「ネットアセスメント」とは何か？ウィキペディア的には、マーシャルの考えるネットアセスメントとは以下のことを意味しているという。戦車の数、原子力潜水艦の数、核弾頭の数などをいちいち数え上げて機械的に比較する「ビーンカウンティング」の手法では、ソビエト連邦との差を比較評価できないと主張した[2]。そのうえで、戦車の数の比較だけではなく、軍隊の士気、将校と兵卒との関係性、通信系統の効率性、通信系統を支える技術力などといった要素も勘案して総合的に比較評価する「ネットアセスメント」の手法を導入した[2]。冷戦後は、中華人民共和国に対する研究にも積極的に取り組んでいる。公開されている情報が少ないことから「うーん、中国は分からん」[3]とこぼしながらも、人口動態、水の需給、世論の変化、さらには、中国の歴代王朝の行動なども調査し、それらを勘案して分析を試みている[3]。東西冷戦下の８０年代、核も通常戦力もソ連が西欧を上回っていると考えられていたときに、そういう「ネットアセスメント」の視点からソ連の総合力・軍事力を分析し、ソ連の経済力はいわれているほど大きくはなく、その軍事負担はかなりの重荷になっており、通常戦力でも決して西欧は弱くないと見ていたという。ＣＩＡが、ソ連の経済力を過大に見ていたのは間違っているとの指摘もしていたそうな。「レーガン時代のアメリカの軍備増強が一九九一年のソ連崩壊を招いたと主張するのは言いすぎだが、マーシャルは八〇年代後半には、私的な場では、ソ連経済は「連邦破産法代１章」適用寸前に見えると語っていた。ソ連の国防負担を正確に推定するというマーシャルの試みは、ＯＮＡの特権とマーシャル自身の在任機関の長さによって実現した。マーシャルは、目の前の喫緊の課題の先を見据え、冷戦の最後の一〇年にアメリカの戦略にきわめて重要な貢献を行うことができたのである」キッシンジャーよりマーシャルの分析のほうが的確だったともいえようか。そして、今、中国の野蛮な威嚇政策が問題になっているが、ソ連同様、本当の「国防費」の実態が分からない。経済力も、その発表される経済数字がどこまで本当かが怪しいといわれている。 CIAのために活動したロシア人スパイの生涯を追ったデイヴィッド・ホフマンの『最高機密エージェント CIAモスクワ諜報戦』 (原書房)に出てくるトルカチョフもソ連の国防費の実際額を突き止めるようなことはできなかった。もし、トルカチョフがソ連の国防費の正確な額、その内訳を明らかにする機密情報を入手してＣＩＡに渡し、それがアメリカ政府、ひいてはマーシャルにもたらされていれば、マーシャルは、「信じられない、どうやって手に入れたんだ? なんとかしてもっと手に入れてくれ！」とＣＩＡに怒鳴ったのではないか？いや、跪いて哀願したかもしれない？中共のみかけの経済力や軍事力にばかり幻惑されることなく、「民族対立」の実態や、士気の動向や海外観光などを通じて増大する海外諸国への認識力の高まり等々が、近い将来の中国共産党独裁体制にどのような作用するか、環境アセスメントならぬネットアセスメント、政治アセスメントを十分科学的にやっておく必要があるだろう。そういう手法の提唱者としてのマーシャルの視点、実績を知る上で、本書は役立つ本だった。関連書として、マーシャルから知的影響を受けたというフリードバーグの『支配への競争米中対立の構図とアジアの将来』（日本評論社）という本もあるそうな。読んでみたくなる。またランド研究所（ランドコーポレーション）に関しては、アレックス・アベラの『ランド世界を支配した研究所』（文春文庫）がある。おもしろい本だった。マーシャルのことも出てきたかどうかは記憶には残っていないが。